钓鱼、卡牌游戏的赌博风险及合规建议（第1部分）

大家好，关于钓鱼、卡牌游戏的赌博风险及合规建议（第1部分）很多朋友都还不太明白，今天小编就来为大家分享关于的知识，希望对各位有所帮助！

微信官方要求：“2022年8月21日前及时自查游戏中是否存在赌博相关内容，并按照以下要求提供证明材料：

1 《产品合规报告》：由【各司法局批准成立的合法律师事务所】评估【并出具报告】，内容模块完整，印章清晰；

2 《产品运营报告》：开发者可自行核对填写，内容模块完整清晰。

准备好材料后，请于2022年8月21日及以后登录微信公众平台版本管理开发版本提交审核基本信息在入口处上传报告文件并提交审核，否则您的小游戏运营能力将会受到影响。影响，包括但不限于搜索、虚拟支付功能等。

初次提交审核后，请注明每个季度是否有大版本更新。如果没有重大更新，开发者可以在原始报告的基础上提供补充说明并提交。如有重大更新，相关方需更新上述材料并提交至平台。 ”

可见，相关游戏企业和平台在运营推广过程中应充分认识自身风险，尤其是刑事犯罪风险，并做出相应的合规整改。这不仅是游戏平台持续运营的前提，也是避免刑事起诉、实现可持续发展的途径。

一、涉案原因模型分析

(一)钓鱼游戏

钓鱼游戏之所以涉案，是因为该平台为玩家提供“上下积分服务”。顾名思义，“充值”就是玩家直接充值兑换游戏币； “倒积分”是指玩家将赢得的游戏币兑换成人民币，也称为“逆兑换”。提高分数后，玩家可以通过钓鱼赚取游戏币，然后降低分数来获利。其中，较低的分数是玩家盈利的关键。因此，简单的兑换游戏币的“加分”功能并不是犯罪的核心行为，而“反向兑换”功能为玩家提供了通过钓鱼游戏赌博赚钱的机会。这也是区分赌博类钓鱼游戏与合法钓鱼游戏的分水岭。

实践中，部分游戏平台安排客服为玩家提供上下积分服务；有的与第三方合作提供上下点服务。这个专门为平台进行结算的第三方网点就是我们常说的“银行商户”。

这样一个可以上下积分的游戏平台，当然很容易涉嫌开设赌场罪。由于该银行家明知该平台经营赌博网站，仍提供技术支持等服务，自然被列为开设赌场罪的共犯。

从以上分析不难看出，游戏功能设置——“反向兑换”功能可以说是钓鱼游戏赌博的“原罪”。

此外，在实践中，“腾讯欢乐斗地主”等活动的积分可以兑换京东卡、电话卡等第三方产品。虽然这样的操作违反了“网络游戏虚拟货币或者积分的使用范围仅限于兑换虚拟货币”的规定。发行公司本身提供的网络游戏产品和服务（虚拟产品和服务）不能用于支付、购买实物商品、兑换现金或兑换其他公司的任何产品和服务，但仍处于监管之中默认。当然，如果有游戏平台代理商回收京东卡、电话卡等第三方产品，这些产品就会成为“道具”，实现游戏道具和现金的流动，仍然可能涉及赌博。

（二）房卡棋牌游戏

在房卡棋牌游戏中，如果游戏平台暗中组织人员赌博，或者游戏平台明知代理商组织赌博而未严格禁止，或者游戏平台直接协助玩家结算赌博积分，那么游戏平台将还涉及“开设赌场罪”。从刑法的角度概括，上述行为可以不同层次地分为实施行为、实施不作为和帮助行为。

实践中，涉案游戏平台实际控制人经常利用游戏平台设置“抽水”规则组织网络赌博活动。此类犯罪活动具有特别明显的“涉赌性质”特征，犯罪相对容易认定。换句话说，证明犯罪往往很困难。与此同时，为此类游戏平台提供软件开发和技术支持的相关公司，也面临着因开设赌场“协助者”而被判有罪的风险。

通过以上分析，我们发现，与捕鱼游戏的“功能原罪”不同，房卡棋牌游戏的“原罪”在于提供“系统根据游戏结果自动判定胜负的游戏玩法”。关于概率分配。”在这里，游戏性就是“原罪”。

因此，在实践中，老虎机、彩票、德州扑克等玩法和形式注定会成为网络游戏公司的禁区。

当然，棋牌游戏中也有“金币棋牌游戏”。这些游戏的本质在于，它们还提供了“逆向兑换”功能，游戏平台在这个过程中“抽钱”。同时，安排代理商以多种方式宣传、整合赌客资源。由于该游戏类型的核心与钓鱼游戏类似，这里不再赘述。

(3)游戏代理

根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》号规定，利用互联网、移动通信终端等传输赌博视频、数据，或者组织赌博活动的，以及有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条第二款规定的开设赌场行为： （一）设立赌博网站并接受投注； 2、建立赌博网站并向他人提供组织赌博的； 3、代理赌博网站并接受投注； 4、参与赌博网站的利润分成。该意见认定，赌博网站代理人构成开设赌场罪。

因此，游戏平台对代理商的限制和监控就变得至关重要。游戏公司和代理商在业务往来中能否合规，成为游戏公司能否消除风险的关键。下面详细讨论针对代理的合规建议。

2、刑事法律风险及辩护

通过上述涉案模型分析，开发商、银行、代理商的行为均触犯了“开设赌场罪”。作为平台，如果在软件中设置便利赌博的功能，并告知玩家并允许其利用该功能进行赌博，也可能构成“为信息网络活动提供便利”罪。本文仅对“开设赌场”这一最常见、最频繁的犯罪行为进行进一步分析。

（一）法律规定

根据《刑法》、《网络赌博刑事案件解释》、《网络赌博犯罪案件意见》规定，利用互联网、移动通信终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，或者明知是赌博网站而提供服务、帮助的，可能构成赌博罪。开设赌场或开设赌场的常见犯罪。

根据《禁止利用网游赌博通知》规定，开发、发布赌博或变相赌博游戏，或者提供赌博、变相赌博的平台、工具等，或者提供赌博、变相赌博的软件下载、信息、广告等行为，均属于违法行为。犯罪行为。

根据《禁止利用网游赌博通知》、《棋牌类网游专项核查工作通知》、《第十九批违规查处工作通知》所列执法标准，禁止赌博或变相赌博游戏包括：含有“赌场”、“赌博”、“老虎机”字样的游戏、梭哈游戏、投注大大小小的比赛，还有金牌比赛。马克六彩、马克六彩等游戏、宣扬赌博或含有公安机关认可的赌博器材的游戏等。

同时，我国刑法对开设赌场罪规定了两个量刑范围：一是构成犯罪的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。并处以罚款。第二，情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

除上述法律法规外，《中华人民共和国中国人民银行法》（2003年修订），《关于禁止利用网络游戏从事赌博活动的通知》（Xinchuyin [2005] No. 25），《关于规范网络游戏经营秩序查禁利用网络游戏赌博的通知》（Gongtongzi [2007] No. 3），《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》（Wenshifa [Wenshifa [Wenshifa [Wenshifa [ 2007]]10)、《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》(文市发[2009]20号)、《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》(工字[2010]40号)、《关于开展棋牌类网络游戏专项核查工作的通知》(市函[2012]42号)、 0000（市办函[2013]453号）也对网络赌博进行严格规范和监督。可见，网络游戏企业在日常运营中需要注意的风险点不计其数。

(二)防御思路

1.游戏平台不提供反向兑换功能

在钓鱼游戏中，游戏平台本身是否属于《关于开展第十九批违法违规互联网文化活动查处工作的通知》中的“赌博网站”，是该游戏平台能否被评定为开设赌场罪的前提条件。

但在“赌博网站”的认定中，当游戏平台只收取基本的“技术服务费”，且不提供游戏币兑现的“反向兑换”机制时，那么玩家将无法“充值——点”并兑现——”闭环实现赌博的目的。这样一来，游戏平台就不再是赌博了。

不具有赌博性质的游戏平台不能评价为上述《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》规定的“赌博网站”。这样就达到了帮助游戏平台“揭露犯罪”的目的。

2. 游戏平台上没有“抽成”

在房卡棋牌类游戏中，只要房卡费与“抽成”挂钩，就很容易被认定为赌博相关行为。但如果房卡费只是游戏开发的技术服务费，而不是基于提供上下业务的佣金，则与赌博活动无关。

毕竟游戏的开发和维护都需要资金，因此收取适当的固定费用来维持游戏的运行当然是合法、合法、合理的。

3、玩家线下赌博行为与平台无关