执行小课堂｜难执行案件：深入了解“执行不能”的现象与应对

立案执行申请后，被执行人却迟迟未将债务还清，实际上并非法官怠于执行。

让我们通过以下对话，了解什么是立案申请执行吧。

申请人：

我申请执行，你们法院没给执行到位，就是怠于执行、不作为！

法官：

这个……其实，还有一种执行案件叫“执行不能”。

申请人：

啥叫执行不能，通俗点。

法官：

就是虽然用尽了洪荒之力，但臣妾做不到啊！

申请人：

还有这种事？你们判的案子不给兑现，这不是打“法律白条”吗？

法官：

案子判您赢，说明您占理儿，可理想再丰满，也架不住现实太骨感啊。您要相信，在收到案子的那一刻，我们都抱着“上天入地挖地三尺”的劲头儿找人找财产，希望早点帮您要回真金白银，可有的案子，被执行人确实无财产可供执行，碰到这种执行不能的案件，只能对您抱歉地说一句“亲，我们真的尽力了。”

申请人：

“执行不能”的案子法院都怎么处理，总得给个说法吧？

法官：

执行不能的案子，一类按法律规定要裁定终结执行，彻底退出执行程序；另一类裁定终结本次执行程序，执行程序暂时告一段落，被执行人在将来具备履行能力时再恢复执行到位。

申请人：

终结执行就是案子彻底没戏了？

法官：

可以这么理解。按照法律规定，符合下列情形之一的，案件裁定终结执行：

1、作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；

3、作为被执行人的企业法人被法院裁定宣告破产的；

4、作为被执行人的企业法人或其他组织被撤销、注销、吊销营业执照或歇业、终止后既无财产可供执行，又无义务承受人、也没有能够依法追加变更为被执行人的其他主体的。

上述情形中，被执行人主体资格消灭，又没有继受债务的主体，也没有责任财产，这种状况今后也不会有改变的可能，彻底退出执行程序是此类案件的最好归宿。让它们寿终正寝，我们也好腾出手来去解决那些有希望要回钱的案子，毕竟，我们院每年的执行收案数都在一万五往上了……

申请人：

我懂了。那终结本次执行就是案子现在没戏，将来可能有戏？

法官：

Bingo！终结执行的案子已经盖棺定论，而终结本次执行的案件则可能枯木逢春。毕竟，tomorrow is another day,贫民窟出来的穷小子，保不齐哪天就时来运转，变成百万富翁呢。对于终结本次执行程序的案件，在实际执行到位前，我们的目光会始终追随着被执行人的钱包，关注着他的行踪，准备随时搞一场说来就来的恢复执行。

申请人：

还有个问题，你们怎么保证在案子终本之前确实用过心，终本之后持续在努力？

法官：

我们在裁定终结本次执行程序之前，有严格的流程要走，必须要穷尽执行措施（网络查控财产，上门查找被执行人，责令申报财产等），未发现被执行人有可供执行的财产，且已经履行完法律规定的程序（如限制高消费、符合条件的纳入失信被执行人名单等，开展终本约谈告知申请人）后才能报结。终结本次执行程序后，案件也不是束之高阁置之不理，而是被纳入了终本案件管理库，由系统定期自动开展复查，确保对被执行人财产状况的跟踪式监控。前有法律规范终本流程，后有系统管理技术加持，您还有什么不放心的？

申请人：

嘿嘿，看来是我多虑了。我接下来会积极配合法院工作，也努力找找线索。毕竟案子是自己的，要想早点要回钱，我也要主动出一份力……

供稿：西城法院 许波

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